Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА

Вопросы:

1. Понятие и цели классификации.

2. Виды классификации.

3. Понятие и виды учета, индексирование НПА.

1. Система действующих НПА, сложившаяся в РБ, довольно сложна, акты издаются бессчетными органами, имеют различную юридическую силу, несовпадающее временное действие, распространяются на различных субъектов и различное территориальное место. Со временем меж нормами права возникают противоречия, НПА меняются, дополняются, отменяются. Все Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА это в совокупы усложняет делему доступности использования нужной нормативной правовой информацией.

Юридической наукой выработано средство, которое помогает решить эту делему, дает возможность оперативно отыскивать надлежащие нормы, и квалифицировано решать юридические дела. Таким средством является, классификация НПА.

НПА – это официальный документ установленной формы, изданный в границах компетенции уполномоченного Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА муниципального органа (должностного лица) либо методом референдума, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанный на неопределенный круг лиц и многократное применение.

Классификация НПА– это деятельность муниципальных органов, негосударственных институтов, отдельных лиц по упорядочению нормативно-правового материала, приведение их в стройную, согласованную систему (п.23 ст.1 Закона о НПА).

С помощью классификации достигается Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА:

· Согласованность;

· Упорядоченность в согласовании с определенными признаками;

· Отмена устаревших норм;

· Устранение пробелов в праве;

· Обновление законодательства.

_________________________________________________________________________________________________

2. Виды классификации:

· Кодификация

· Инкорпорация

· Консолидация

Кодификация –это деятельность правотворческих органов страны по созданию нового свободного систематизированного НПА, который осуществляется методом глубочайшей всесторонней переработки действующего законодательства и внесение в него новых существенных конфигураций.

Признаки кодификации:

1) Ею занимаются только правотворческие Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА муниципальные органы в границах собственной компетенции.

2) В итоге кодификации создается новый НПА.

3) Кодификационный акт является главным посреди действующих в определенной сфере.

4) Эти акты рассчитаны на долгое регулирование публичных отношений.

Виды кодификационных актов:

· Кодексы, уставы (утомившись стальных дорог)

· Положения (Положение о налогах и сборах)

· Правила (Правила воплощения денежных Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА операций).

Консолидация – это вид классификации, при которой происходит объединение нескольких НПА, действующих в одной же области публичных отношений, в единый свободный НПА без конфигурации содержания.

Инкорпорация –это объединение действующих НПА, в сборники и собрания в определенном порядке без конфигурации содержания.

Официальная – осуществляется уполномоченными муниципальными органами и является видом официально Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА размещенных НПА (Государственный реестр НПА РБ). На такие сборники можно ссылаться при решении определенных юридических дел.

Неофициальная – осуществляется хоть какими лицами, для удобства использования, но на неё нельзя сослаться.

__________________________________________________________________________________________________

3.Одной из функций юридической службы является ведение учета НПА, поиск и выдача нужной правовой инфы заинтересованным лицам.

Виды учета НПА Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА в организации:

1) Журнальный учет

2) Картотечный учет индексированных НПА

3) Компьютерный учет

4) Ведение контрольных экземпляров

1) Журнальный учет –ведётся методом регистрации поступающих НПА по алфавитному, хронологическому либо предметному признаку. Это более обычный вид учета, принимается в главном для регистрации НПА, издающихся в организации.

2) Картотечный учет –ведется методом наполнения особых карточек по направленному на определенную тематику признаку в алфавитном Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА порядке.

Индексация –это присвоение каждому НПА определенного цифрового индекса в согласовании с Единым правовым классификатором РБ, утвержденным указом Президента от 06.08.2002 г. № 424, состоящий из 10 разделов. Структурный классификатор представляет собой

4-уровневую систематизацию:

· 1 уровень – разделы

· 2 уровень – подразделены

· 3 уровень – классы

· 4 уровень – подклассы

Каждый уровень выражен 2-мя цифровыми знаками. К примеру, заключение трудового контракта и Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА испытательный срок – 05.01.03.02.

На каждый поступивший НПА заполняется особая учетная карточка. Карточка должна содержать последующую информацию:

- вид НПА (закон, декрет, постановление и т.д.);

- муниципальный орган (должностное лицо), принявший (издавший) акт;

- дату принятия и порядковый номер НПА;

- полное заглавие;

- источник официального опубликования;

- присвоенный индекс.

Заполненные соответствующим образом карточки помещаются в картотеку. Место карточки Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА в картотеке определяется индексом акта. Учетные карточки размещаются в хронологическом порядке в согласовании со структурой Одного правового классификатора. На карточках-разделителях указывают индекс и наименование соответственного раздела, подраздела, пт. Индексы нужно указывать и на карточках ящика.

3) Компьютерный учет – осуществляется методом внесения в банк данных сведений о НПА Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА. Является более оперативным и действенным. Электрические базы данных:

1. База данных Государственного центра правовой инфы;

2. Электрическая версия Государственного реестра ПА РБ;

3. Правовая база «Консультант-плюс».

4)НПА, взятые на учет поддерживаются в контрольном состоянии.

Контрольный НПА –это акт, содержащий конфигурации и дополнения, вносимые позже принятыми актами с указанием реквизитов этих Тема 2: Организация работы юридической службы по учету, хранению и систематизации НПА актов.

Юридический отдел, осуществляющий учет, смотрит за всеми переменами и дополнениями, которые вносятся в НПА, учитывает их и заносит нужные отметки: всераспространен, изменен, дополнен, утратил силу.


tema-2-istoriya-obrazovaniya-pravoohranitelnoj-sistemi-v-rossijskoj-imperii.html
tema-2-istoriya-razvitiya-i-sovremennie-predstavleniya-o-nauchnom-poznanii.html
tema-2-izmerenie-rezultatov-funkcionirovaniya-nacionalnoj-ekonomiki.html